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王瑞祥會長在2013年中機聯專家委新春座談會上的講話
機經網
          內容摘要:王瑞祥會長指出,剛剛過去的一年,機械工業遭遇了金融危機以來最為嚴峻的挑戰。據統計,2012年機械工業增加值同比增長8.4%,比上年降低6.7個百分點;完成工業總產值18.41萬億元,實現銷售收入18.04萬億元,同比分別增長12.64%、12.54%,比上年均低12.42個百分點;實現利潤總額1.23萬億元,同比增長5.18%,比上年低15.96個百分點。總體看,機械工業已從連續多年的高速增長轉入了中速增長區間。  中國機經網訊 “中國機械工業聯合會專家委員會新春座談會”于2013年2月25日在中機聯召開。全國政協提案委員會副主任、中機聯會長、專家委主任王瑞祥出席大會并發表重要講話,現將全文摘錄如下,供大家學習。
        
        
           2013年中國機械工業聯合會專家委委員會新春座談會
          
         全國政協提案委員會副主任、中國機械工業聯合會會長 王瑞祥
          
        各位委員:
          大家好。今天,中機聯專家委的各位院士、專家歡聚一堂,喜迎新春、暢敘友情、共謀大計。在此,我代表中機聯黨委和領導班子,向各位委員拜個晚年!并對大家在過去的一年里為機械工業發展付出的努力和所做的工作,表示衷心的感謝!
          剛剛過去的一年,機械工業遭遇了金融危機以來最為嚴峻的挑戰。據統計,2012年機械工業增加值同比增長8.4%,比上年降低6.7個百分點;完成工業總產值18.41萬億元,實現銷售收入18.04萬億元,同比分別增長12.64%、12.54%,比上年均低12.42個百分點;實現利潤總額1.23萬億元,同比增長5.18%,比上年低15.96個百分點。在統計的120種主要產品中,累計同比增長的77種,占64.2%,其余43種產品同比下降,占35.8%。汽車產銷分別完成1927.18萬輛和1930.64萬輛,同比分別增長4.63%和4.33%。機械工業累計實現進出口總額6472億美元,同比增長2.54%,其中出口3506億美元,同比增長8.96%,比去年同期增速回落15.53個百分點。總體看,機械工業已從連續多年的高速增長轉入了中速增長區間。
          機械工業在如此嚴峻的形勢下實現兩位數增長,繼續為保工業保全局做出積極貢獻,是全行業職工認真貫徹落實黨中央的決策部署,團結一心,攻堅克難,大力推進行業轉型升級的成效體現,其中也飽含著在座的各位委員辛勤工作的勞動成果。
          在過去的一年里,中機聯緊密圍繞行業“十二五”規劃的貫徹落實,按照三屆四次會員大會提出的穩增長、攻高端、夯基礎、強管理,推進轉型升級、實現“三轉變、三提高”的工作思路和任務要求,團結聯合各方力量,在履行好三個服務中做了大量工作。
          一是認真貫徹中央穩中求進的總要求,積極引導行業持續健康發展。在及時了解和研究分析面臨的形勢及行業和企業遇到的突出困難的基礎上,積極反映訴求,提出意見建議。全年提供各類信息500多條、近30萬字;參加政府部門相關會議50多次;連續8次向國務院、發改委匯報行業情況,多條建議得到采納。
          二是以貫徹落實“十二五”規劃為抓手,深入推進行業轉型升級。針對高端薄弱和現代制造服務業發展較慢等突出問題,聯合相關專業協會,召開了主攻高端、推進轉型升級工作交流會、現代制造服務業推進會,總結工作、交流經驗、樹立典型、觀摩學習、提出了發展意見。積極落實賈慶林主席批示, 在老部長推動下, 組織相關單位形成了加快推進傳感器及智能化儀器儀表產業發展方案,具體行動計劃已由工信部、科技部、財政部和國標委聯合印發。依托國家重點工程,協助組織完成了特高壓直流輸電示范工程、石油天然氣長輸管線、液化裝置關鍵設備國產化的研發、鑒定和推廣等工作。編制了智能制造裝備重點產品和服務等目錄,提出了落實 “強基工程”的意見。組織申報和啟動了重點節能技術與“十二五”科技支撐項目,開展了成長型專精特新中小企業宣講等系列活動。
          三是不斷完善行業平臺體系建設,大力推動創新驅動戰略實施。目前,已批準建設行業工程技術研究中心和重點實驗室191家,驗收并掛牌運行的108家。正牽頭組建工業機器人等產業創新聯盟加以推動。組織評審2012年“中國機械工業科學技術獎”396項,科技成果與新產品鑒定163項。組織了對80家質檢機構、計量測試機構的復評審和監督工作;修訂了196家質檢機構的管理辦法;組織開展了品牌培育推薦和管理體系培訓,推動了行業誠信體系建設及信用等級評價活動;審查上報生產許可證審查資料223批,涉及近400家企業,實地核查83批。開展了特種資格培訓近10期,培訓人員近千名。加強了產業急需、具有創新成果和國際水平的重要標準制修訂工作。截至目前共有全國標委會、分會271家,行業標委會、分會15家,2012年完成244項國家標準、524行業標準立項和288項國標、752項行標項目的報批工作,修訂標準245項。截止到去年底,機械工業領域的國家標準和行業標準共有14616項。其中:國家標準6897項,行業標準7719項。同時實質參與國際標準化活動取得新突破。協助推進國產化工作,受委托對43家企業申請國家專項資金項目進行了評審。相繼完成了“裝備工業基礎能力提升重點研究”等重點課題40余項。為江蘇、山東、內蒙古等地提供“十二五”和產業園區發展規劃等專題服務。組織修訂提出了《機電產品自動進口許可管理貨物目錄》、《進口貼息鼓勵引進吸收再創新暫行辦法》等調整意見。舉辦了應對貿易摩擦和維護產業安全業務知識研討培訓,企業專業技術人員高級研修班與近10個工種的職工及職業教育技能大賽。
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          四是積極開展對外交流合作,促進行業開放型經濟水平提升。舉辦了海峽兩岸精密機械產業合作及交流會議,開展了中國-加拿大經濟互補性研究,參與了中、日、韓三國、中國-瑞士自由貿易區談判工作和中國-東盟間交流等活動。與韓國、俄羅斯、德國等相關行業組織,簽訂了合作協議與備忘錄、進行了工作交流。配合有關部門回復了世界貿易組織成員對華貿易政策審議意見,出具了15份對我自由貿易區建設及跨國公司經營者集中項目涉及我產業安全的意見書。對一批國內投資項目的進口設備提供了行業技術鑒定意見。
          五是以創建一流社團為目標,加大了自身建設力度。按照國資委統一部署要求,組織了黨的十八大及各項方針政策的傳達學習,健全了中心組學習和領導班子民主生活會及廉政建設、后備干部選拔培養等制度。完成了41個事業單位、協會、學會的班子換屆或負責人調整。加強了財務監管和對事業單位改革的指導,規范了對代管單位負責人的經濟責任審計工作,對主管的近70種報刊媒體加強了管理,并注重了在各專業工作中的資源整合與合作共贏。
          在自身建設中,圍繞增強“四個意識”和創建“國內一流、國際知名”社團的愿景目標,堅持了辦會理念、方針和原則,健全了會長務虛會、會長會、會長辦公會、老部長座談會、政府部門座談會等會議制度。按照國資委的部署要求,開展了管理提升活動并取得階段性成果。提出的5個方面29項整改措施及修訂增補規章制度36項,連同行業調研歸納的18條意見建議,正在督辦落實。同時,加大了人事制度改革,注重了調動員工積極性和整體素質提高。所從事的信息統計、產業損害預警及審計等多項工作受到政府部門表揚
          專家委作為中機聯工作體系的重要組成部分和行業智庫,在過去一年里圍繞中機聯提出的行業工作思路和任務要求,同時結合去年座談會上柳百成院士、孫昌基特邀委員和呂鴻達、周鶴良、鄭國偉等委員提出的建議,在加強行業研究、共性技術研究、重視西方“重振制造業”趨勢、兩化融合、產品質量與品牌建設、加大國際化經營力度等方面,做了大量工作。對此我完全同意蔡會長對專家委2012年的工作總結和對今年工作的設想。同時,我認為去年專家委的工作還突出體現了以下幾個特點:
          一是層次高。去年的經濟形勢錯綜復雜變幻不定,專家委及時召開了5次會商會,站在國家大局和全行業的高度,深入調查研究,為行業經濟運行形勢集體診斷把脈,提出對策建議。針對國內市場需求不振、高端裝備進口居高不下等問題,提出的鼓勵技術改造、扶持重點產業、加強自主品牌建設、給予使用國產高端裝備用戶以財稅獎勵等政策建議,得到政府部門的高度重視,許多建議被采納,轉化為國家政策和規劃規定,進入高層決策,真正成為了政府部門政策決策的高參。
          二是水平高。圍繞行業轉型升級的深入推進,專家委充分發揮專業優勢,針對其中重點領域、關鍵環節舉行6次專題研討和相關活動。提出的關于智能制造裝備、共性技術發展、應對貿易摩擦和維護產業安全、行業節能減排及兩化融合、現代制造服務業推進等十幾個方面、百多條意見建議,并完成了先進制造業發展趨勢及轉型升級路徑研究等多項前瞻性的軟課題探究。這些意見和建議有情況有分析有建議,具有很強的前瞻性、針對性和指導性,通過各種渠道反映給政府部門,傳遞到全行業各個領域,很好發揮了引領行業的智囊團作用。
          三是質量高。一年中,專家委結合基層需求,積極組織委員先后參與了江蘇、山東、內蒙古等有關地市、沈陽市經濟開發區及上海電氣、自動化儀表研究院等單位的發展規劃和課題研究;為“第九屆中國制造業管理國際論壇”提出總體策劃建議,進行專題演講和參與此項目的委員共達50多人次。專家委的咨詢服務以其高質量、可操作受到一致歡迎和好評。
          很多委員年事已高,但仍是不顧嚴寒酷暑、任務繁重,始終把行業工作放在第一位。朱森第名譽主任許多工作都親自過問、身體力行;蔡惟慈副主任高度重視并投入大量精力抓專家委的工作。對每次會議的議題和內容都認真把關、精心組織、親自主持,對大家提出的意見建議進行綜合歸納并融入到向國務院領導和發改委的匯報材料之中,直接反映到高層;宋曉剛副會長為專家委的工作傾注了大量心血,做了大量組織協調和服務工作;奚家成、鄭國偉、臧公玉、趙志明、劉元杰、佟曉輝等委員基本每會必到,并提前做好發言準備;都興有、李社釗、屈賢明、楊啟明、沙寶森、徐繼善、邢敏、付于武等委員多次參加課題和咨詢活動。
          可以說,專家委的工作傾注了各位委員對機械工業的深厚感情和高度責任心,體現了專家委隊伍的整體素質和集體智慧,也成為了中機聯履行職能開展服務的重要窗口和品牌。在此,我代表中機聯向大家表示衷心感謝并致以崇高的敬意!
          2013年是全面深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,是實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年,也是機械工業加快轉型升級、保持持續健康發展的攻堅之年。新的一年,經濟形勢依然復雜多變,面臨的困難和挑戰十分嚴峻,肩負的任務更加艱巨繁重。為做好全年工作,我們于一月初召開了三屆五次會員大會,明確提出,要認真貫徹落實黨的十八大和中央經濟工作會議精神, 堅持主題主線,以提高經濟增長質量和效益為中心,以推進落實行業“十二五”總體規劃為抓手,穩增長、攻高端、夯基礎、強管理,加快轉型升級,提高產業技術水平、產品質量和經濟附加值;提高服務政府、促進行業發展、服務會員的能力,抓落實、抓創新、抓實效,全力推進“十二五”目標任務貫徹落實,促進機械工業持續健康發展,同時提出了六項重點任務。這既是當前行業發展的大局,也是中機聯和專家委今年工作的著力點。
          關于今年專家委的工作安排,我希望大家按照蔡會長提出的四項重點工作,積極推進落實,確保取得實效。借此機會,我對專家委新一年的工作提出幾點希望。
          一是要更加注重思路創新、質量提高,真正把專家委建成行業發展智庫。我理解,智庫應具有寬廣視野、世界眼光和超前意識,能提供思想理論支持,能提出切實可行的政策建議和工作方案。這寓意著,我們不僅要及時對宏觀形勢和政策變化有科學的研判與把握,同時要對行業宏觀、中觀和企業微觀的客觀現實有基本的了解、分析與判斷。更重要的是對如何理論聯系實際、適時轉化為有價值的思想和建議用以指導工作,要有清晰的思路和路徑。在今年外部經濟形勢復雜且服務任務繁重的情況下,專家委的作用顯得尤為突出和重要。我希望我們共同努力,在創新工作思路、提高服務質量上,有新的進步。
          二是要更加注重圍繞中心、貼近基層,最大限度地發揮專家委的智囊作用。今年,推進轉型升級、提高經濟發展質量和效益是行業工作的中心,而企業是轉型升級的主體。如何抓落實、抓創新、抓成效?轉型升級的內容、目標和有效途徑是什么?實現機械工業從大到強的具體標志或標準是什么?行業組織如何在其中發揮作用?一系列的重大課題需要我們回答。今年提出的15個備選的專題研究課題,都很有意義。我希望,借助專家委的工作平臺,集合專家們的才智計謀,大家共同在這些重大課題上加強研究探索,力爭取得突破,多出優秀成果。
          三是要更加注重隊伍建設、作風傳承,進一步擴大專家委的作用力和影響力。在座的各領域專家是行業的寶貴財富,也是中機聯專家委的核心組成,在行業振興與協會發展中發揮了重要而不可替代的作用。目前,無論從行業還是從中機聯發展思考,都需要從長計議謀劃好專家委的自身建設問題。我想,一方面要鞏固基礎,發揚好傳統,提升業務素質;一方面要拓寬視野,探索建立多層次、多形式、多學科、多領域的專家庫,適當吸納一些在行業有影響的中青年專家和企業專家,加強上下游、分行業的工作聯系,充分發揮各專業專家隊伍的作用,共同為推進行業轉型升級、實現由大到強發揮智庫作用,以此提高專家委的作用力和影響力。我希望大家集思廣益,為專家委的建設多出主意、多想辦法,爭取今年工作有新的進展。
          中機聯將一如既往的重視為專家委發揮作用創造更好的環境和條件。咨詢服務與專家工作部要不斷改進提高工作質量,做好對各位專家的服務。
          各位委員,今天是正月十六,借此機會,我和中機聯其他幾位會領導共同向各位委員拜個晚年,恭祝各位院士、專家身體健康、闔家幸福!
          (來源:中國機經網)(點擊次數:2503
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